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政策法規

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  第一章 總則

  第一條 為規范我省重點污染源現場端自動監控設施的運行考核管理,根據國家、省相關法律法規和技術規范,制訂本考核辦法。

  第二條 本辦法所稱污染源自動監控設施是指污染源現場安裝的用于監控、監測污染排放的分析儀、流量()計、污染治理設施運行記錄儀、視頻監控系統、數據采集傳輸儀等儀器、儀表及配套建設的站房、門禁系統等,

  污染源自動監控設施是污染防治設施的組成部分。

  第三條 本辦法所稱的監控設施運行,是指第三方運營公司從事污染源現場端自動監控設施的操作、維護、維修、校準和管理的活動。

  第四條 監控設施運行的職責歸屬于排污單位,本辦法適用的考核對象為通過政府采購公開招投標且各級政府承擔60%以上運營經費的第三方運營公司,考核針對運營公司整體運維工作及具體監控設施實施??己嗽u分作為支付運行維護補助資金的依據。

  第五條 各市()環境保護局每季度對轄區內的第三方運營的自動監控設施運維情況進行考核。

  第六條 省環境保護廳根據市()運維及考核情況,結合日常對各市()運維及考核工作進行的不定期抽查和重點督察,確定最終考核結果。

  第二章 考核程序

  第七條 市()或縣級環保部門應對轄區內的污染源自動監控設施每月檢查一次以上,檢查情況納入考核。

  省環境保護廳對全省污染源自動監控設施不定期抽查和重點督查,檢查情況納入考核。

  第八條 第三方運營公司于每月5日前將上月運行維護總結及運行維護管理規定要求的各種反映運行維護情況的表格匯總上報至市()環境保護局。并按要求報備生產系統、污染治理設施、監控設施運行情況。有關材料作為考核的參考依據。

  第九條 第三方運營公司在每個季度結束后的10日內完成監控設施運行情況的自查、自評分,并將自查情況上報至市()環境保護局。

  第十條 各市()環境保護局在每季度結束后的20日內,在日常監督管理、排污單位報備運行情況(包括生產系統、污染治理設施、監控設施運行情況)、第三方運營公司自查的基礎上完成轄區內各套污染源自動監控設施的考核工作。

  第十一條 各市()環境保護局在每季度結束后20日內將運維單位綜合運維及上季度單套設備運維等考核結果上報至省環境保護廳,經省環境保護廳審核后在每季度結束后的30天內公示最終考核結果。

  第十二條 完成考核后,考核結果將進行為期5個工作日的公示。第三方運營公司對考核結果有異議的,可以在公示期內向所屬管轄的市()環境保護局提出書面申訴。市()環境保護局接到申訴后在5個工作日內進行復核,并予以答復,仍有異議可在5個工作日內向貴州省環境保護廳提出書面申訴,貴州省環境保護廳作出最終的復核結果。

  第三章 考核內容

  第十三條 考核內容:

  ()設施運轉率

  ()數據傳輸有效率

  ()日常運行運轉情況

  1.本季度監督性比對監測情況

  2.影響正常運轉的故障報修及修復情況

  3.在線監測儀器校準

  4.日常保養維護

  ()生產系統及污染治理設施運行數據上報

  第十四條 現場端自動監控設施巡檢維護要求

  ()廢氣自動監控設施

  每周至少對整個系統(包括采樣系統、分析儀器系統、數據存儲/控制系統)的運行狀態進行檢查,判斷運行是否正常。采樣系統重點檢查采樣頭、伴熱管、采樣泵、氣體管路、氣體預處理(各過濾裝置)、反吹系統等,尤其是探頭的積灰情況和腐蝕情況以及管路的反吹及固定狀況;氣路系統重點檢查供氣是否正常、氣壓是否達標;通訊系統重點檢查通訊模塊是否正常工作、通訊傳輸是否正常。應及時清理空壓機氣罐內及冷凝器水罐內的積水。

  按規范進行人工校準,人工校準要求采樣位置到分析儀器的全系統零點和量程(高中低至少三點)校準,校準結果與監控平臺核定后記錄存檔。

  每月對氧含量、溫度、壓力、濕度、流速()等參數的測量設備進行全面檢查;對廢氣分析系統的轉換器、分析儀器、數據存儲/控制系統工作狀態及歷史數據存儲情況等進行檢查;對電路系統的電壓是否穩定、線路是否存在隱患、線路連接是否對應等進行檢查。

  做好相應的巡檢、維護、標定等記錄,并存檔。

  ()廢水自動監控設施日常巡檢和維護

  每周至少對整個系統(包括采水系統、分析儀器系統、數據存儲/控制系統)的運行狀態進行檢查,判斷運行是否正常。采水系統重點檢查取水點、取樣泵、取水管路、預處理單元等是否正常;分析儀器系統重點檢查試劑、泵、管路、消解等是否正常,數據存儲/控制系統重點檢查通訊模塊是否正常工作、通訊傳輸是否正常。

  每月對零點和量程進行人工標定,標定結果與監控平臺核定后記錄存檔;

  每月對流量等參數的測量設備進行全面檢查;對歷史數據存儲情況進行檢查;對電路系統的電壓是否穩定、線路是否存在隱患、線路連接是否對應等進行檢查。

  對采用分光光度(UV)法分析測定化學需氧量的,要每半月比對檢查轉換曲線、系數是否適用,并對自動分析儀的比色管、泵、管等進行重點檢查。對于重鉻酸鉀法測定化學需氧量的,要對分析試劑來源、配比,廢液處置轉移等進行重點檢查。

  做好相應的巡檢、維護、標定等記錄,并存檔。

  ()自動監控系統數據采集傳輸設施日常巡檢和維護

  每月對自動監控系統數據采集傳輸設施進行全面檢查,重點檢查其上傳數據、現場端自動監控原始儀表數據、中控室和市級環保部門監控平臺數據是否一致,誤差范圍不得超過1%;電路系統的電壓是否穩定、線路是否存在隱患、線路連接是否對應;數據存儲、控制系統的通訊模塊是否正常工作、SIM卡通訊傳輸是否正常等。

  第十五條 貴州省環境保護廳根據國家及貴州省相關法律、法規另行制定《貴州省污染源自動監控設施第三方運營考核評分細則》,具體用于我省污染源自動監控設施第三方運營考核工作。

  第十六條 考核評分要求:

  依據《貴州省污染源自動監控設施第三方運營考核評分細則》進行考核。每套污染源自動監控設施季度考核總分為各項考核內容得分的總和,得分75分以上(75)為合格。第三方運營公司綜合得分75分以上(75)為合格。

  第十七條 因不可抗力原因造成自動監控設施考核季度內無法運行的可不列入考核范圍,市()環境保護局需提供不列入考核的證明。企業停產、改造、檢修等原因造成監控設施無法運行的,由運維單位書面報告,市()環境保護局確認蓋章。雷擊、水淹等自然災害造成監控設施無法運行的,運維單位應及時向市級環境保護局報告,()環境保護局現場核實后確認蓋章。停運的監控設施恢復運行后應重新列入考核范圍。

  第十八條 貴州省環境保護廳負責解釋本辦法,并根據國家環保部和貴州省政府相關要求實時調整。

  附:本辦法制定依據

  ()《主要污染物總量減排監測辦法》(國發〔200736)

  ()《污染源自動監控管理辦法》(環??偩至畹?/span>28)

  ()《污染源自動監控系統運行管理辦法》(環發〔20086)

  ()《污染源自動監控設施現場監督檢查辦法》(環保部令第19)

  ()《國家重點監控企業自動監測數據有效性審核辦法》

  ()《國家重點監控企業污染源自動監控設備監督考核規程》

  ()《水污染源在線監測系統安裝技術規范》(HJ/T353-2007)、《水污染源在線監測系統運行與考核技術規范(試行)(HJ/T355-2007)、《水污染源在線監測系統數據有效性判別技術規范(試行)(HJ/T356-2007)

  ()《固定污染源煙氣排放連續監測技術規范(試行)(HJ/T75-2007)、《固定污染源煙氣排放連續監測系統技術要求及檢測方法(試行)(HJ/T76-2007)

  ()《污染源在線自動監控(監測)系統數據傳輸標準》(HJ/T212-2005)

  ()《國控重點污染源自動監控能力建設項目污染源自動監控現場端建設規范(暫行)(環發〔200825)

  (十一)《關于進一步做好污染源自動監控系統建設和運行管理工作的通知》(黔環通[2012]91)

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